Уважаемые члены ДНТСН "Приморский"!
Правление товарищества рассмотрело поступившие предложения по "ПОЛОЖЕНИЮ о предварительном планировании и распределении земельных участков членов ДНТСН "Приморский" и выносит следующий вариант "Положения..." на обсуждение и утверждение собранием Уполномоченных ДНТСН "Приморский" 05 сентября 2016 г.
Ссылка для скачивания: http://dntprimorckiy.ucoz.ru/konechnyj_variant_polozhenija.docx
ПОЛОЖЕНИЕ
о предварительном планировании и распределении земельных участков членов ДНТСН "Приморский"
1. Общие положения
1.1. Положение о предварительном планировании и распределении земельных участков членов дачного некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Приморский" (далее Положение) устанавливает критерии и порядок планировки распределения земельных участков членов ДНТСН "Приморский" и является основанием для создания проекта межевания территории товарищества и раздела его земельного участка на участки членов товарищества и земли общего пользования.
1.2. Настоящее положение разработано на основе Земельного кодекса РФ, Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Областного закона Ленинградской области "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель", Решения Совета депутатов муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области "О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель", Устава ДНТСН "Приморский", свода правил СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения".
1.3. Понятия и определения:
Земельный участок ДНТСН– земельный участок, находящийся в пользовании ДНТСН «Приморский» на правах аренды.
Величина условного землевладения члена товарищества - примерная площадь части земельного участка ДНТСН, которой пользуется данный член товарищества.
Примерное расположение части земельного участка ДНТСН, которой пользуется член товарищества – отображение на картах, схемах и иной документации, имеющейся в Правлении ДНТСН "Приморский", примерных границ части земельного участка ДНТСН, которой пользуется член товарищества, относительно границы земельного участка ДНТСН.
Фактические отношения между членами ДНТСН «Приморский» по вопросу размеров использующихся ими частей земельного участка ДНТСН – сложившаяся в ДНТСН "Приморский" ситуация, при которой в товариществе отсутствует документация, подтверждающая наличие прав членов товарищества на землю или наличие решений о распределении земельных участков, принятых в соответствии с законодательством РФ, определяющая границы каких-либо частей земельного участка ДНТСН, и предоставляющая членам объединения однозначные и законные основания владения какими-либо частями земельного участка ДНТСН. При этом каждый из членов товарищества, при неформализованном согласии остальных членов, владеет и пользуется определенной частью земельного участка ДНТСН, имеющей примерную площадь и примерное месторасположение относительно границ всего участка.
1.4. Предварительную работу по планированию и распределению земельных участков членов ДНТСН "Приморский" в рамках соответствующих территорий осуществляют рабочие группы, создаваемые по территориальному признаку. Любой член товарищества имеет право участвовать в работе любой рабочей группы.
Формирование рабочих групп осуществляет Правление товарищества. Координацию работы группы осуществляет соответствующий уполномоченный ДНТСН. Координацию работы всех рабочих групп осуществляет Правление товарищества и Председатель правления.
1.5. При предварительном планировании и распределении земельных участков рабочие группы должны руководствоваться общими принципами гражданского законодательства, в том числе принципами разумности, добросовестности и справедливости, а также сложившимися в товариществе фактическими отношениями между его членами по вопросу размеров использующихся ими частей земельного участка ДНТСН. Ни один член ДНТСН "Приморский" не имеет привилегий и льгот при распределении земельных участков кроме тех, которые установлены данным Положением и решениями Общих собраний членов ДНТСН "Приморский".
1.6. При осуществлении предварительного планирования и распределения участков минимальным и максимальным размерами планируемых земельных участков членов ДНТСН "Приморский" являются 500 м2 и 12000 м2. Эти размеры устанавливаются исходя из требований действующего законодательства РФ, принципов разумности и справедливости, а также фактических отношений между членами ДНТСН «Приморский» по вопросу размеров использующихся ими частей земельного участка ДНТСН. Минимальные и максимальные размеры планируемых земельных участков подлежат утверждению Общим собранием членов товарищества до утверждения проекта межевания территории товарищества.
1.7. При предварительном планировании и распределении земельных участков рабочие группы должны исходить из имеющейся в товариществе документации, подтверждающей отношения между членами товарищества по поводу размеров частей земельного участка ДНТСН, находящихся в их пользовании, утвержденного Общим собранием списка членов ДНТСН "Приморский", величины условного землевладения каждого члена товарищества (с учетом минимального и максимального размера), а также из примерного расположения части земельного участка ДНТСН, которой пользуется член товарищества, относительно границ земельного участка ДНТСН.
1.8. Величина условного землевладения члена ДНТСН "Приморский" определяется Правлением товарищества, исходя из имеющейся в его распоряжении документации (протоколов общих собраний членов товарищества, записей в членских книжках и т.д.).
1.9. Примерное расположение части земельного участка ДНТСН определяется относительно внешних границ товарищества на основании документации и картографических схем, имеющихся в Правлении, а также на основании иной информации, представленной проектировщиком.
1.10. Члены ДНТСН "Приморский", исключенные из объединения, теряют свое условное землевладение. Правление не определяет его величину и не определяет примерное расположение части земельного участка ДНТСН, которой пользовался исключенный член товарищества. Данные части земельного участка ДНТСН перераспределяются в соответствии с проектом межевания территории товарищества.
2. Рабочие группы по предварительному распределению земельных участков
2.1. Правление товарищества на своем заседании подготавливает и утверждает состав рабочих групп по предварительному планированию и распределению земельных участков членов ДНТСН "Приморский".
2.2. Секретарь правления организует оснащение рабочих групп всей необходимой информацией и документацией, требуемой для предварительного планирования и распределения земельных участков.
2.3. Территория ДНТСН "Приморский» условно разбивается на кварталы, в соответствии с утвержденной Общим собранием членов товарищества улично-дорожной сетью района Липово. Предварительным планированием и распределением земельных участков в каждом квартале занимается своя рабочая группа, которая согласует и координирует свою деятельность с рабочими группами смежных кварталов.
2.4. Предварительно согласованные в рабочих группах спланированные и распределенные земельные участки членов ДНТСН "Приморский" в виде графической схемы передаются на утверждение Правлению товарищества. Решение Правления по утверждению схемы предварительного планирования и распределения земельных участков подлежит утверждению собранием уполномоченных товарищества. Утвержденная собранием уполномоченных схема предварительного планирования и распределения земельных участков передается проектировщику для выполнения проекта межевании территории ДНТСН "Приморский".
3. Принципы и критерии распределения земельных участков
3.1. Предварительное планирование и распределение земельных участков членов товарищества основывается на следующих основных принципах:
- равноправие всех членов товарищества в вопросах распределения земельных участков;
- возможность участия в предварительном распределении земельных участков каждого члена товарищества;
- доступность и открытость любой информации по предварительному планированию и распределению земельных участков;
- принятие окончательного решения по распределению земельных участков Общим собранием членов ДНТСН "Приморский";
- соблюдение требований законодательства РФ, областных законов, решений органов местного самоуправления, нормативных документов.
3.2. В основу планирования и распределения земельных участков членов товарищества заложены следующие критерии:
- соблюдение нормативных значений величины площади земельного участка каждого члена товарищества в соответствии с величиной его условного землевладения, требованиями законодательства РФ, а также в соответствии с максимальным и минимальным размерами.
- размещение планируемого земельного участка члена товарищества вне места примерного расположения части земельного участка ДНТСН, которым пользуется данный член товарищества, должно происходить только в связи проектировочной необходимостью, либо по просьбе (с согласия) данного члена товарищества. Наличие проектировочной необходимости определяется Правлением товарищества на основании информации проектировщика, и после обсуждения данного вопроса в рабочей группе.
- в случае, когда величина условного землевладения члена ДНТСН менее необходимой нормативной величины, и существует необходимость увеличения площади планируемого земельного участка члена товарищества до 500 м2, размещение такого участка происходит в соответствии с решением Правления и рекомендациями проектировщика в любом месте на территории товарищества.
- в случае наличия конфликта интересов между членами товарищества при решении вопроса о размещении планируемых участков членов товарищества при прочих равных условиях Правлением и проектировщиком должны учитываться такие аспекты, как:
- содержание земельного участка членом товарищества в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием;
- соблюдение членами товарищества Устава ДНТСН "Приморский";
- наличие возможных компенсаций члену товарищества в ситуациях, связанных с проектированием земель общего пользования вместе примерного расположения части земельного участка ДНТСН, которым пользуется данный член товарищества.
- наличие преимущественного перед остальными членами ДНТСН права в выборе месторасположения своего земельного участка у члена товарищества, добровольно передавшего под земли общего пользования часть (100 м2 и более) площади, на которую он имеет право при планировании своего земельного участка.
- возможность учета личного труда члена товарищества, участия в общественных мероприятиях и учета иных полезных действий для достижения целей, ради которых создано ДНТСН "Приморский";
3.3. В случае, когда у члена товарищества земельный участок, находящийся у него в пользовании, состоит из нескольких несмежных участков, то при планировании все несмежные участки объединяются в один земельный участок. Члену ДНТСН "Приморский" может быть запланирован и распределен только один земельный участок.
4. Порядок предварительного распределения земельных участков.
4.1. Рабочие группы начинают свою деятельность с инвентаризации территории товарищества. Выявляются все заброшенные, необрабатываемые, используемые не по назначению части земельного участка ДНТСН. Составляется список членов товарищества, величина условного землевладения которых ниже нормативной (500 м2). Создается поквартальный реестр всех частей земельного участка ДНТСН "Приморский", определяется нехватка (излишки) площади под земельные участки членов ДНТСН в каждом квартале и в целом по товариществу.
4.2. На основании полученных сведений при инвентаризации существующих частей земельного участка ДНТСН, рабочие группы приступают к предварительному планированию земельных участков, необходимому для выполнения проекта межевания территории ДНТСН "Приморский"
4.3. Рабочие группы осуществляют предварительное планирование и распределение земельных участков членов товарищества руководствуясь критериями и принципами, установленными настоящим Положением, не нарушая права членов ДНТСН "Приморский" и учитывая их интересы, обеспечивая, по возможности, согласие всех членов рабочей группы на такое планирование и распределение.
4.4. При предварительном планировании земельных участков членов товарищества, с целью облегчения и возможности более качественного размещения земельных участков в проекте межевания территории ДНТСН "Приморский", допускается изменение размера участка по сравнению с величиной условного землевладения как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения не более 2%, но не более и не менее установленных нормативных значений общей площади участка члена товарищества. Данное увеличение или уменьшение площади не требует согласования с членами товарищества и принятия каких-либо отдельных решений при выполнении проекта межевания территории товарищества.
4.5. При отсутствии планировочной необходимости члены товарищества, имеющие в пользовании несколько несмежных частей земельного участка ДНТСН, самостоятельно определяют месторасположение своего объединенного участка, исходя из предложений проектировщика и с учетом планировочных возможностей.
4.6. Территориальные рабочие группы должны закончить предварительное распределение земельных участков членов товарищества в сроки, установленные Правлением для каждой рабочей группы.
4.7. В случае невыполнения рабочими группами работ по предварительному планированию и распределению земельных участков на закрепленной территории в установленный срок, Правление товарищества и проектировщик самостоятельно планируют такие земельные участки в проекте планировки и межевания территории товарищества.
5. Заключительные положения
5.1. Положение о распределении земельных участков членов товарищества вступает в силу после рассмотрения и утверждения его Общим собранием (собранием уполномоченных) ДНТСН "Приморский".
5.2. Возникшие разногласия при предварительном распределении земельных участков решаются в соответствии с Уставом ДНТСН "Приморский" при соблюдении критериев, принципов и порядка распределения участков, установленных настоящим Положением.
5.3. Подготовка и утверждение проекта межевания территории товарищества осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект межевания территории ДНТСН "Приморский" до их утверждения должен быть одобрен Общим собранием членов товарищества.
5.4. Окончательное распределение образованных или образуемых земельных участков между членами ДНТСН "Приморский", с указанием площадей и условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории товарищества, осуществляется на основании решения Общего собрания членов ДНТСН "Приморский".
Председатель правления
ДНТСН "Приморский" С.Л. Долотенков | 
