Совет
депутатов г. Сосновый Бор
Главе Сосновоборского городского округа
Пуляевскому Д.В.
Уважаемый
Дмитрий Витальевич!
В связи с информацией об обращении
Администрации г. Сосновый Бор в Совет депутатов с просьбой назначить публичные
слушания по проекту планировки и межевания района «Липово» хотим проинформировать
Вас о следующем:
Как осенью 2013 года, так и сейчас, Вам
предлагают подписать не соответствующее закону распоряжение.
Позиция Администрации г. Сосновый Бор,
полагающей проект планировки неким «публичным» документом (По словам Главы
Администрации Голикова В.И.), и, в связи с этим обстоятельством, наличие
возможности выставлять его на публичные слушания, не соответствует закону.
Действующее градостроительное
законодательство не содержит термина «публичный документ» применительно к
проектам градостроительного планирования, созданным не за счет муниципального
бюджета, а за счет частных инвестиций. Так же Закон не предоставляет
возможности для муниципальной власти обсуждения в соответствии с процедурой
публичных слушаний градостроительной и проектно-изыскательской документации,
созданной на частные деньги, без согласия собственника.
Между ДНТ «Приморский» и ООО «Актив»
30.04.2011 г. был заключен гражданско-правовой договор подряда № 129-11 на
осуществление проектно-изыскательских работ, по которому ООО «Актив» обязался
выполнить определенные работы и передать их результат Заказчику.
В соответствии со ст. 760 ГК РФ и п. 4.1
Договора № 129-11 подрядчик обязан передать заказчику готовую техническую
документацию и результаты изыскательских работ. Так же подрядчик не вправе
передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика.
В соответствии со ст. 703 ГК РФ, по договору
подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее
заказчику. В нашем случае вещью является готовая техническая документация.
Существующий проект, как результат работ,
оплаченных за счет членов ДНТ «Приморский», является собственностью либо ДНТ
«Приморский», либо его членов.
Ни по договору, ни по закону ООО «Актив» не
имеет права передавать данный результат работ кому-либо, кроме Заказчика.
На заседании Совета депутатов Вам дали не
соответствующую действительности информацию о том, что, в соответствии с
договором № 129-11, ООО «Актив» имеет право передавать проект для общественных
слушаний и представлять его на слушаниях без согласия ДНТ «Приморский».
Попросту говоря, Вас и многих депутатов обманули.
ДНТ «Приморский», как собственник данного
проекта, не давало согласия на использование своей собственности путем
выставления проекта на общественные слушания. Так же ДНТ «Приморский» не
уполномочивало ООО «Актив» представлять товарищество в отношениях с
муниципальной властью.
Использование частной собственности
муниципальной властью без разрешения собственника будет являться грубейшим
нарушением действующего законодательства и будет немедленно обжаловано в
Прокуратуру и суд. Информация о нарушениях закона и прав собственности органами
муниципальной власти Соснового Бора будет немедленно передана на областной и
федеральный уровни.
Бывший Председатель правления ДНТ
«Приморский» г. Гаева Н.М. и Генеральный директор ООО «Актив» Березина И.А.
действуют самоуправно, незаконно удерживают у себя имущество (готовая
техническая документация), принадлежащее товариществу. Используя незаконно
удерживаемое имущество, полученное от ООО «Актив», муниципальная власть сама
начинает участвовать в нарушении закона.
Решениями судов, вступивших в законную силу,
подтверждено, что все действия бывшего Председателя правления Гаевой Н.М. с мая
2013 года (в том числе и обращение с просьбой организации публичных слушаний),
были незаконны и не имеют юридической силы.
Вам уже два раза приходилось отменять
решения об общественных слушаниях, некачественно подготовленные для Вас вашими
помощниками. Убедительно просим Вас провести тщательный правовой анализ
ситуации и предлагаемых на подпись документов перед принятием решения о
подписании такого документа в третий раз.
Так же просим принять во внимание моральный
аспект проблемы. ДНТ «Приморский» выразило свое недоверие бывшему Председателю
правления Гаевой Н.М. Члены товарищества переизбрали руководящие органы
объединения и обратились к Вам с просьбой приостановить процесс вынесения
проекта на слушания. Организовав слушания вопреки закону и данной просьбе, Вы
продемонстрируете определенное отношение к Вашим избирателям, на деньги которых
данный проект создавался.
Мы
просим Вас встретиться с законно избранным руководством ДНТ «Приморский» для
конструктивного обсуждения сложившейся ситуации и путей выхода из нее.
С уважением, Председатель
правления ДНТ «Приморский» Долотенков С.Л.
|