Регламент работы правления
Уважаемые члены товарищества! На Ваше обсуждение представляется Проект Регламента работы правления ДНТ "Приморский". Все Ваши замечания и предложения будут рассмотрены правлением и, при необходимости , включены в текст Регламента. На ближайшем общем собрании членов ДНТ "Приморский", утверждение данного Регламента работы правления товарищества будет включено в повестку собрания.
Проект Регламента создан на основе материалов Союза садоводов при участии Сивоволова Б.В., Резникова М.Ю., Долотенкова С.Л.
В ближайшее время на сайте будет размещен для обсуждения Проект изменений в Устав ДНТ "Приморский"
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ПРАВЛЕНИЯ ДНТ «ПРИМОРСКИЙ»
Статья 1. Правовой статус правления товарищества.
1. Правление дачного некоммерческого товарищества «Приморский» (далее правление ДНТ) является коллегиальным исполнительным органом товарищества и подотчетно общему собранию членов товарищества (собранию уполномоченных).
2. Правление ДНТ обеспечивает выполнение решений общих собраний членов товарищества (собраний уполномоченных) и осуществляет оперативное руководство текущей деятельностью товарищества.
3. Правление товарищества, осуществляет свою работу на коллегиальной основе при строгом соблюдении принципов законности, социальной справедливости, демократии и гласности, а также оперативности в принятии и обеспечении выполнения решений.
4. Правление ДНТ правомочно решать все вопросы, отнесенные к его ведению Федеральным законом от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» (далее – Федеральный закон №66-ФЗ) и Уставом товарищества.
5. Правление ДНТ принимает решения в пределах своей компетенции.
6. Решение правления ДНТ обязательно для исполнения всеми членами товарищества и его работниками, заключившими трудовые договоры с товариществом.
Статья 2. Компетенция правления товарищества.
1. К компетенции правления ДНТ в соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона № 66-ФЗ относится:
1) практическое выполнение решений общих собраний членов товарищества (собрания уполномоченных);
2) оперативное руководство текущей деятельности товарищества и принятия коллегиальных решений по всем вопросам, относящимся к его ведению;
3) принятия решения о проведении внеочередного общего собрания или об отказе в его проведении;
4) составление ежегодных приходно-расходных смет и отчетов об их исполнении, представление их на утверждение общего собрания ДНТ (собрания уполномоченных);
5) распоряжение материальными и нематериальными активами товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;
6) организационно-техническое обеспечение работы общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных);
7) организация учета и отчетности товарищества;
8) подготовка плана работы правления, годового отчета о проведенной работе и представления их общему собранию на рассмотрение и утверждение;
9) организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;
10) организация охраны имущества товарищества и имущества его членов,
11) организация страхования имущества товарищества и имущества его членов;
12) приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений и химикатов;
13) обеспечение ведения делопроизводства товарищества и содержание архива;
14) определение служебных обязанностей штатных работников товарищества, прием на работу в товарищество лиц по трудовым договорам (контрактам), их перемещение и увольнение, поощрения и наложения на них взысканий, ведение учета работников;
15) контроль своевременного внесения вступительных, членских и целевых взносов, оплата потребляемой электроэнергии;
16) совершение от имени товарищества гражданско-правовых сделок;
17) осуществление коммерческой деятельности товарищества;
18) создание общественных комиссий из членов товарищества для помощи в разрешении споров по землеустройству и землепользованию, по дорогам и проездам, по использованию дренажных канав и водоемов, по экологической и санитарной безопасности, по благоустройству и согласованию архитектурных решений, по проверке соблюдения правил потребления электроэнергии, воды и иных услуг;
19) планирование и организация ежегодных коллективных работ социально-хозяйственного назначения: по благоустройству территории товарищества, общих агротехнических мероприятий по борьбе с сорняками и вредителями сельскохозяйственных культур, по обеспечению противопожарной безопасности, работ иного характера;
20) обеспечение информирования и оповещения членов товарищества о проводимых общих собраниях, коллективных и иных общественных мероприятий, а также о решениях, принятых общими собраниями и правлением товарищества;
21) обеспечение соблюдения товариществом и его членами законодательства РФ и Устава товарищества;
22) рассмотрение заявлений, жалоб и предложений членов товарищества;
23) заключение договоров с дачниками, добровольно вышедшими из товарищества, на право пользования объектами инфраструктуры общественного использования, принадлежащими товариществу, и услугами товарищества за соответствующую плату;
24) осуществление мер по прекращению пользования общими системами электроснабжения и водоснабжения, другими объектами товарищества лицами, добровольно вышедшими из товарищества, исключенными из товарищества, а также членами товарищества в случае неуплаты ими установленных договорами взносов за пользование этими объектами и услугами товарищества.
2. Правление товарищества в соответствии с действующим законодательством РФ и Уставом товарищества правомочно принимать решения по другим вопросам, актуальным для достижения целей деятельности ДНТ и обеспечения его нормальной работы, за исключением вопросов, отнесенных законом к исключительной компетенции общего собрания членов ДНТ (собрания уполномоченных).
Статья 3. Полномочия председателя правления.
1. Правление ДНТ возглавляет Председатель правления.
2. Председатель правления является единоличным исполнительно-распорядительным органом управления товариществом.
3. Полномочия председателя правления ДНТ определены ст. 23 Федерального закона №66-ФЗ от 15 апреля 1998г. и Уставом ДНТ «Приморский».
4. Председатель правления руководит всей текущей деятельностью товарищества и коллегиальной деятельностью правления.
5. В своей деятельности председатель правления товарищества руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом ДНТ «Приморский».
6. Правлением ДНТ из числа членов правления выбирается заместитель председателя правления, отвечающий за деятельность правления в отсутствии Председателя.
Статья 4. Планирование работы правления.
1. Правление строит свою деятельность на основе планирования мероприятий и расходов.
2. Проект о годовых планах правления и приходно-расходных смет готовится председателем правления при активном участии бухгалтера-кассира (казначея) и членов правления.
3. При разработке планов и смет учитываются предложения и рекомендации ревизионной комиссии товарищества.
4. Подготовленный план работы правления и приходно-расходная смета, одобренная правлением, выносятся на рассмотрение и утверждение общего собрания.
5. Копии утвержденного плана работы и приходно-расходной сметы выдаются ревизионной комиссии для использования в ее работе.
6. Выписки из плана работы и сметы могут выдаваться членам правления в части, касающейся их ответственности за обеспечение выполнения соответствующих плана и сметы.
7. В ходе работы правление товарищества, в связи с возникающими проблемами, может вносить в свой план работы необходимые дополнения и изменения.
Статья 5. Периодичность собраний правления товарищества.
1. Собрания правления товарищества проводится по мере необходимости, как правило, один раз в месяц, но не реже чем один раз в три месяца.
2. Председатель правления может распорядиться о проведении внеочередного собрания правления по своей инициативе, либо по предложению (требованию) не менее половины от общей численности членов правления.
3. Вся организационно техническая и информационная подготовка проведения собраний правления возлагается на председателя правления, его заместителя и секретаря правления.
4. Секретарь правления, а в случае его отсутствия, председатель правления или его заместитель, не менее чем за два дня до даты проведения собрания правления, оповещает членов правления, членов ревизионной комиссии, приглашенных и заинтересованных лиц, о месте, времени и предполагаемой повестке собрания правления товарищества. Оповещение членов правления осуществляется непосредственно по телефону, путем SMS-сообщений и с использованием электронной почты.
5. С согласия всех прибывших на собрание членов правления заседание правления при наличии соответствующих оснований (не подготовленность основных вопросов повестки дня и др.) может быть отложено, но не более чем на двухнедельный срок.
Статья 6. Повестка дня собрания правления.
1. Председатель правления ведет собрание, доводит до сведенья членов правления повестку дня и регламент заседания, которые утверждаются правлением.
В отсутствие председателя собрание правления открывает и ведет его заместитель.
2. Повестка дня плановых собраний правления должна охватывать вопросы:
- предписанные общим собранием и включенные в годовой план работы правления;
- включенные в повестку дня по предварительному решению правления;
- предварительно рекомендованные контрольными комиссиями товарищества;
- иные вопросы, рассмотрение которых диктуются возникающими в товариществе проблемами.
3. Инициатива внесения на обсуждение правления новых вопросов и проектов решений по ним принадлежит председателю правления, членам правления, контрольным комиссиям товарищества, членам товарищества.
4. Правление товарищества обязано обсудить на своем собрании предложения и рекомендации, содержащиеся в актах ревизии и справках проверки ревизионной комиссии.
5. Предложения новых вопросов в повестку дня собрания правления могут вноситься перед заседанием или при открытии заседания правления до утверждения повестки дня. Они могут быть приняты или отвергнуты простым большинством голосов членов правления, присутствующих на данном собрании.
6. В обязательном порядке в повестку дня собрания правления включаются вопросы, решения которых не терпят отлагательства.
7. Члены правления в конце собрания могут вносить предложения относительно повестки дня следующего или дальнейших заседаний правления, если это диктуется конкретными обстоятельствами управленческой деятельности правления.
Статья 7. Подготовка материалов к обсуждению на собрании правления товарищества.
1. Председатель правления, его заместитель и секретарь правления готовят необходимые материалы по каждому вопросу повестки дня очередного собрания правления.
2. Первоначально все материалы для обсуждения на собрании правления должны быть подготовлены теми лицами, которые обладают правом внесения вопросов на рассмотрение правления. Подготовленные ими материалы должны быть не позже чем за два дня до собрания правления доложены председателю правления или его заместителю.
3. Проекты решения правления готовят инициаторы внесения вопросов на рассмотрение правления, которые отвечают за соответствующие участки работы. Проекты решений правления, устанавливающие задания для членов правления, рабочих комиссий при правлении товарищества, должны содержать: цель и задачи, силы и средства, пути и сроки их выполнения, объем или перечень мероприятий, фамилии ответственных за реализацию решений и при необходимости контролирующих лиц.
4. Проекты решений должны быть подготовлены и представлены председателю правления не позже чем за два дня до собрания правления.
Статья 8. Организация собраний правления.
1. Собрание правления проводят в помещении правления в удобное для его работы время. Продолжительность собрания не должна превышать трех часов с одним перерывом в 10-15 минут.
2. Обсуждение вопросов по повестке дня начинается с рассмотрения заявлений, жалоб и предложений членов товарищества.
3. Продолжительность докладов информациипо вопросу не должна превышать 10 минут, выступление при обсуждении докладов 5 минут, повторных выступлений – 2 минут, вопросы к докладчикам и справки – 1 минута. При необходимости, члены правления открытым голосованием простым большинством голосов могут принять иной регламент проведения собрания.
4. Члены ревизионной комиссии товарищества вправе присутствовать на собрании правления с правом совещательного голоса.
5. Собрания правления могут быть проведены в присутствии лиц, заинтересованных в определенном решении вопросов, а также приглашенных или вызванных на собрание для участия рассмотрении того или иного вопроса.
6. Члены комиссий, созданных и работающих при правлении, члены товарищества, а также штатные работники товарищества, приглашенные или вызванные на собрание правления, участвуют в работе с правом совещательного голоса.
Статья 9. Правомочность собраний правления.
1. Для правомочия решений правления необходимо присутствие на его собраниях не менее 2/3 состава правления.
2. Председатель правления (заместитель председателя правления) не вправе открывать собрание правления, если отсутствует установленный кворум.
3. При отсутствии кворума такое заседание имеет статус совещания членов правления, в протоколе делается соответствующая запись, решения подлежащие исполнению не принимаются.
Статья 10. Порядок обсуждения вопросов на собрании.
1. Собрания правления должны начинаться с доведения председателем правления или секретарем правления информации о выполнении ранее принятых решений. В случае отсутствия замечаний и предложений такая информация принимается к сведению.
В случае срывов выполнения ранее принятых решений правления, в результате чего наносится ущерб товариществу, правление должно сразу же принять необходимые меры: заслушать объяснения виновников срыва из числа членов правления, наметить меры по обеспечению обязательного выполнения невыполненных решений.
2. После доведения информации о ходе выполнения решений, правление утверждает повестку дня собрания и приступает к обсуждению вопросов, внесенных в повестку дня собрания правления товарищества.
3. В процессе обсуждения вопросов, включенных в повестку дня собрания, члены правления вправе:
- требовать от докладчиков пояснений, дополнительной аргументации и мотивировку выдвинутых положений и предлагаемых решений;
- вносить предложения об изменении решений или его доработке;
- отложить обсуждение вопроса из-за недостаточной подготовленности.
Статья 11. Порядок принятия правлением решений.
1. Правление товарищества выражает свою волю на собраниях путем принятия управленческих решений, на основе имеющихся у него полномочий (компетенции) и в пределах правовых норм, относящихся к данному вопросу.
2. Принимаемые правлением решения должны соответствовать действующему законодательству и Уставу товарищества, они не должны касаться полномочий общего собрания. В отношении подготовленных и одобренных отчетов правления и проектов приходно-расходных смет, а также иных документов, отнесенных к компетенции общих собраний, правление принимает решение о представлении их общему собранию на рассмотрение и утверждение.
3. При необходимости, в связи с возникающими проблемами, правление вправе принимать решения о рекомендации общему собранию включить тот или иной вопрос в повестку дня собрания.
4. Все предлагаемые на собрании решения принимаются правлением после коллегиального обсуждения.
5. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов правления, присутствующих на заседании. При равенстве голосов «за» и «против» голос председателя правления является решающим.
6. Председатель правления при несогласии с решением, принятым правлением, вправе обжаловать это решение общему собранию.
7. Член правления в случае несогласия с решением, принятым правлением, вправе потребовать зафиксировать свое особое мнение в протоколе заседания правления и довести его до сведения общего собрания в установленном порядке: при личном выступлении на собрании, подачей письменного заявления и др.
9. Решения правления имеют обязательную силу для членов товарищества и работников, принятых на работу в товарищество по трудовому соглашению.
10. Члены товарищества вправе обжаловать решение правления общему собранию, в суд.
11. Решение правления может быть отменено или изменено решением общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных), если оно будет признано нарушающим законодательство, Устав ДНТ или по решению общего собрания будет расценено нецелесообразным.
Статья 12. Доведение решений правления до членов товарищества.
1. Решения правления доводятся до членов товарищества через членов правления и лиц, заинтересованных в решении тех проблем, которыми вызваны данные решения.
2. Решения правления, подписанные председателем правления, могут вывешиваться на информационные щиты (стенды) в конторе правления и иных местах на территории товарищества.
3. Решения правления подлежат размещению на сайте товарищества.
4. При необходимости доведения решения правления до сведения отдельных членов товарищества эти решения доводятся до указанных лиц персонально под личную роспись.
5. Протоколы собраний правления, заверенные выписки из них, копии решений правления предоставляются членам товарищества для ознакомления или для обжалования решений по требованию членов ДНТ.
Статья 13. Ведение и оформление протоколов собрания правления товарищества.
1. Ведение протоколов собраний правления осуществляют председатель правления и секретарь правления.
2. Протокол собрания правления ведется в произвольной форме, но с обязательным указанием даты проведения собрания, списка, под роспись, присутствовавших членов правления и приглашенных, повестки дня, порядка рассмотрения вопросов с указанием докладчиков и участников обсуждения докладов, основных положений их выступлений и выдвинутых предложений, четкого изложения принятых решений и итогов голосования по ним.
3. Протоколы собраний правления оформляются, как правило, в двух экземплярах (1 - в папку протоколов, 2 – рабочий), подписываются председателем правления и членами правления при поименном голосовании, присутствовавшими на данном собрании и принимавшими участие в обсуждении вопросов повестки дня. Члены правления, которые не присутствовали на данном собрании правления, подписывают протокол только в графе «Ознакомлен». По желанию членов правления копии протоколов могут быть выданы на руки, заверенные председателем и секретарем правления с печатью товарищества.
4. Электронные версии протоколов заносятся и хранятся на отдельном надежном носителе информации.
5. По требованию любого члена товарищества ему выдаются необходимые выписки из протоколов собраний правления, подписанные председателем правления (при отсутствии председателя заместителем председателя правления) и заверенные печатью товарищества.
Статья 14. Контроль выполнения решений правления.
1. Проверка выполнения решений правления возлагается на председателя правления, его заместителя и секретаря правления в соответствии с распределением между ними участков работы.
2. Лица, ответственные за проверку исполнения решений правления, обязаны в установленные для реализации решений сроки осуществлять все виды контроля: предварительный, текущий и последующий.
3. В порядке промежуточного (текущего) контроля правление должно обсуждать на своих собраниях вопросы, связанные с ходом выполнения наиболее важных, сложных и требующих больших сроков для реализации решений общих собраний и своих собственных решений.
4. Выполняя контрольные функции, председатель правлении обязан путем личного контроля, а также систематического получения от членов правления и контрольных органов товарищества сведений о ходе и результатах выполнения либо причинах невыполнения решений общего собрания и решений правления своевременно выявлять и предупреждать угрозы срыва их выполнения, низкое качество производимых работ, утрату денежных средств. По допущенным нарушениям, выявленным лично и по поступившей информации, председатель правления обязан принимать незамедлительные меры.
5. Председатель правления или, по его поручению, секретарь правления регулярно докладывает на заседаниях правления о ходе и результатах выполнения ранее принятых решений.
Статья 15. Отчет правления товарищества о проделанной работе.
1. Правление товарищества ежегодно отчитывается перед общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных) о проделанной работе и выполнении приходно-расходной сметы.
2. Каждые 2 года отчет правления должен содержать данные о проделанной правлением работе за 2-летний отчетный период.
3. Отчет правления готовит председатель правления. Необходимые для подготовки отчета материалы ему представляют бухгалтер-кассир и все члены правления, каждый по своему участку работы.
4. Подготовленный отчет рассматривается на собрании правления, по результатам которого принимается решение о предоставлении отчета на утверждение общему собранию.
5. Отчет правления, согласно пп. 14 п.1 ст. 21 Федерального закона №66-ФЗ и Устава товарищества, утверждается общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных).
Статья 16. Ответственность членов правления и председателя правления.
1. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
2. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение такому объединению убытков, или не принимавшие участия в голосовании.
3. Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
4. В целях повышения ответственности членов правления за каждым из них на первом собрании правления закрепляются конкретные участки работ.
5. Член правления, не присутствующий на собраниях правления без уважительной причины более четырех раз и не выполняющий возложенные на него функции и обязанности, считается потерявшим связь с правлением и выбывшим из состава правления, с восстановлением членства только по решению общего собрания товарищества.
| 
